在各种民调中，国民党候选人马英九一直领先于民进党的谢长廷。一般认为，如果不出意外，马英九有很大的胜算。本文旨在探讨，国民党一旦重新执政，对大陆的对台政策将产生何种影响，或将形成何种挑战。

国共两党愿意做些什么

　　毋庸置疑，国民党执政必然会缓和台湾方面的独立诉求，大陆在反独问题上面临的压力也将缓解。但是，这并不意味着大陆的对台工作将变得更加轻松。

　　尽管国民党在立委选举中大胜，但民进党的得票率仍有36.9％，加上台联的3.95％，泛绿阵营仍维持了40％的基本盘，这一事实必将限制国民党在两岸关系上的政策空间。对国民党选举战略的分析，则可进一步表明，此次立委选举尽管是民进党的一次溃败，但并不一定是台独路线的溃败。

　　国民党的胜利很大程度上是成功运用了这样一种战略，即将选举战场从独统之争转移到民生及廉政议题上。国民党显然已经汲取了以往败选的教训，首先在自己较为弱势的独统议题上构筑一道较为稳固的后防线，继而利用民进党八年执政的败绩，在自己更为擅长的经济及民生议题上攻城略地。

　　不过，国民党并非通过宣示两岸统一的正当性或凸显台独诉求的不正当性，而是通过对台独诉求的让步乃至迎合，来化解民进党在独统议题上的进攻。国民党的本土化举措以及返联公投的推出，都是这种让步和迎合的表现。

　　从选举角度而言，这些举措无疑颇见成效，但同时也使岛内政治生态发生了对两岸统一极为不利的转变：主要政治势力在台湾前途问题上的分歧，似乎不再是独立与统一的分歧，而只是关于独立是否可行、独立时机是否成熟、谋求独立的途径或方式是否恰当，以及独立所需付出的代价是否可以承受的分歧。

　　国民党在选举中的胜利，将使大陆的反独任务变得不再那么急迫，但同时也将使国共两党面对人们的这样一种期待：当台湾两岸的政权，再次由两个声称致力于中国统一的政党所执掌时，到底能为台海两岸的统一做些什么？

未来四年是机会也是挑战

　　人们应该记得，以前也是在这种情况下，这两个政党出于权力考虑，在推动两岸统一方面无所建树，最终使岛内独立势力渐成气候。实际上，那些企图获得或保持垄断性政治权力的政治力量，往往不是国家统一使命的最佳担纲者。它们总是希望统一的方式以及统一后的国家政治结构，能够符合它们自己的政治利益，这必然会排除一些原本可行的统一途径，从而降低国家和平统一的可能性。

　　也许，当台独的潮水暂时消退时，人们更有机会看清楚，那些一直声称追求统一的人，到底愿为国家统一做些什么。在经受了台独政权的多年挑战之后，国共两党（目前而言主要是大陆方面）能否汲取一些教训，在未来可能出现的四年或八年时间里，对国家主权利益与政党利益做出恰当的取舍呢？

　　期盼两岸统一的人们也许最不愿看到这样一种局面：一方面，随着台湾方面主体意识的日渐高涨以及台独意识的日益强烈，台湾民众开始越来越不认为，大陆实行何种政治制度是与己有关的事情；另一方面，大陆却仍不愿正视自身落后的政治制度，在政治现代化和民主化方面裹足不前。

　　台独声浪可能暂退的未来四年或八年时间，对中国的统一事业既是机会，也是挑战。国共两党若能采取决定性步骤，至少可扭转台独诉求不断挺进的势头，并营造一种有利于两岸统一的政治氛围。如果国共两党不能就两岸关系取得任何进展，则可能对两岸统一事业造成近乎灾难性的影响。

·作者任教于中国华东政法大学

《联合早报》